Alkohol ja seadus

Alkoholiseaduse kohaselt on alkohol on toidugrupp, mille moodustavad piiritus ja alkohoolsed joogid. Enamikes riikides on alkoholi tootmine, müük ja tarvitamine lubatud, aga seda vaid seadusega määratud raamides. Eestis on need raamid määratud kehtiva alkoholiseadusega (link). Alkoholiseadus reguleerib alkoholi käitlemist, tarvitamist, hoidmist ja müüki.

Alkohoolsed joogid jagatakse lahjadeks ja kangeteks nende etanoolisisalduse järgi. Etanoolisisaldus on alkoholi kangus mahuprotsentides, mis väljendab temperatuuril etanooli mahu suhet joogi üldmahtu. Lahjad alkohoolsed joogid on joogid etanoolisisaldusega 1.2 kuni 22 (kaasa arvatud) mahuprotsenti – näiteks õlu, siider, vein, mitmesugused segujoogid. Kanged alkohoolsed joogid on need, mille mahust üle 22 protsendi moodustab alkohol: viinad, viskid, konjakid, liköörid jmt

Käitlemine

Alkoholi käitlemiseks loetakse alkoholi valmistamist, töötlemist, importi ja müüki. Ilma müügiõiguseta on keelatud hulgikaubanduse, jaekaubanduse või toitlustamise alal tegutseva ettevõtja või asutuse müügikohas või muus kauba hoiuruumis hoida või ladustada alkoholi sõltumata selle kuuluvusest ja (hoidmise või ladustamise) eesmärgist. Käitlemiseks lubatud alkohol peab vastama alkoholi määratlemise, kirjeldamise ja müügiks esitlemise nõuetele ning olema kantud riiklikku alkoholiregistrisse.

Antud seaduste rikkumise eest karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut või arestiga. Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, karistatakse rahatrahviga kuni 50 000 krooni. Käitlemiseks mittelubatud alkoholi teadvalt omandamise, hoidmise või edasitoimetamise eest – karistatakse rahatrahviga kuni 100 trahviühikut või arestiga.

Keelatud on müüa tarbijapakendis alkohoolset jooki, mille etanoolisisaldus on üle 80 mahuprotsendi, puskarit , piquette-i. Piquette on lahja alkohoolne jook, mis saadakse vees leotatud töötlemata viinamarjade pressimisjäätmete kääritamisel või kääritatud viinamarjade pressimisjäätmete ekstraheerimisel veega. Puskar on kodusel viisil pärmilisel alkoholkäärimisel tekkiva liitse vedeliku destilleerimisel saadav kange alkohoolne jook, mis sisaldab puskariõlisid. Puskariaparaadi omamine või valdamine on keelatud ja seda karistatakse rahatrahviga kuni 200 trahviühikut või arestiga (juriidilise isiku puhul rahatrahviga kuni 30 000 krooni).

Riiklik alkoholiregister

Riikliku alkoholiregistri pidamise põhiülesanded on: alkoholi kandmine alkoholiregistrisse, registrisse kantud alkoholi käsitleva teabe töötlemine, alkoholiregistris säilitamiseks võetud tootenäidiste hoidmine, järelevalve teostamisel võetud alkohoolse joogi tootenäidise võrdlemine alkoholiregistris säilitatava tootenäidise või muu materjaliga.

Alkoholiregistri veebilehel avaldatakse andmed alkoholiregistrisse kantud alkoholi kohta, kehtivuse kaotanud või kehtetuks tunnistatud registrikannete kohta.

Import, hulgimüük ja eksport

Alkoholi importi, hulgimüüki ja eksporti võib teostada äriregistrisse ja hulgimüüjana majandustegevuse registrisse kantud ettevõtja, kellel on registri registreeringus märge vastavalt alkoholi impordi, hulgimüügi või ekspordi kohta. 
Alkoholi hulgimüük on lubatud vaid registreeringus märgitud tegevuskoha kaudu.

Alkohoolse joogi jaemüük on lubatud poodides alates kella 10.00 kuni 22.00. Piirangut ei kohaldata rahvusvaheliseks liikluseks avatud lennujaama tollikontrolli tsoonis ja rahvusvahelisi reise teostava vee- või õhusõiduki pardal. Alkohoolse joogi jaemüük kohapeal tarbimiseks on lubatud selleks ette nähtud müügikohas.

Alkohoolse joogi jaemüük on keelatud alljärgnevate asutuste ja organisatsioonide ruumides ning territooriumil: koolieelne lasteasutus, lasteaed-algkool, algkool, põhikool, gümnaasium, kutseõppeasutus, huvikool ja noortelaager, tervishoiuasutus, hoolekandeasutus, kinnipidamisasutus, kaitsevägi, kandekaubandusena (jaemüük käest, kärust, käsikorvist, kandelaualt või -kastist), lastele suunatud ürituse toimumise paigas selle ürituse toimumise ajal.

Alkohoolse joogi jaemüük kioskist või tänava- või turukaubanduse korras on keelatud. Nimetatud keelu järgimise tagamiseks on kioskis või tänava- või turukaubanduse müügikohas keelatud hoida või ladustada alkoholi, sõltumata selle alkoholi kuuluvusest või hoidmise või ladustamise eesmärgist.

Kohaliku omavalitsuse pädevus jaemüügi reguleerimisel

Kohaliku omavalitsuse volikogu võib oma haldusterritooriumil kehtestada alkohoolse joogi jaemüügil nimetatule sortimenti, müügikohti ja müügivormi puudutavad kitsendused.

Alkohoolse joogi müügihind

• Alkohoolse joogi müügihind peab olema alkohoolse joogi jaemüügil avaldatud.
• Alkohoolse joogi müügihinda ei ole lubatud avaldada selliselt, et tarbijale on samaaegselt nähtavad alkohoolse joogi algne ja uus müügihind.
• Koos müügihinnaga peab olema avaldatud alkohoolse joogi liik ja nimi, avaldatud müügihinnale vastav alkohoolse joogi kogus
• Keelatud on müüa alkohoolset jooki joobunud olekus isikule.
• Alkohoolse joogi müümise eest joobnud olekus isikule karistatakse rahatrahviga kuni 200 trahviühikut. Sama teo eest juriidilise isiku puhul karistatakse rahatrahviga kuni 30 000 krooni.

Piirangud tarbimisele

Alaealised

Alaealisel on alkohoolse joogi tarbimine keelatud. Samuti on keelatud omada või vallata alkohoolset jooki. Alaealise poolt alkohoolse joogi tarbimise eest karistatakse rahatrahviga kuni kümme trahviühikut ning ostmise eest kuni 20 trahviühikut.

Alkohoolse joogi pakkumine või üleandmine alaealisele on keelatud. Vanusepiirangu rikkumise eest karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut (juriidilise isiku puhul rahatrahviga kuni 50 000 krooni). Alkohoolse joogi ostmise eest alaealisele või joobnud olekus isikule – karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut.

Alaealist ei tohi rakendada töödel, mis on seotud alkoholi käitlemisega, välja arvatud ladustamisel või edasitoimetamisel kaubanduslikul eesmärgil, kui on tagatud, et alaealine puutub selle käigus kokku üksnes avamata pakendis alkoholiga.

Tarbimine avalikus kohas

Alkohoolse joogi tarbimine avalikus kohas on lubatud paigas, kus teostatakse alkohoolse joogi jaemüüki kohapeal tarbimiseks, kui alkohoolne jook on omandatud selles müügikohas.

Alkohoolse joogi tarbimise eest tänaval, staadionil, haljasalal, pargis, ühissõidukis või muus avalikus kohas, välja arvatud kohaliku omavalitsuse volikogu õigusaktis ettenähtud juhul või paigas, kus teostatakse alkohoolse joogi jaemüüki kohapeal tarbimiseks, samuti avalikku kohta joobnud olekus ilmumise eest, millega solvatakse inimväärikust ja ühiskondlikku moraalitunnet, karistatakse rahatrahviga kuni 100 trahviühikut või arestiga.